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Residuos en la Ciudad: contratos millonarios, prórrogas y controles deficientes

18.08.2026

La gestión de los residuos se convirtió en uno de los servicios más costosos de la Ciudad de Buenos Aires. Para 2026, el Gobierno porteño destinará más de $1 billón a higiene urbana, una cifra equivalente a alrededor del 6% del presupuesto total de la Ciudad.

A pesar de la magnitud de los recursos destinados, distintos informes de la Auditoría General de la Ciudad de Buenos Aires vienen señalando debilidades en los controles y problemas en el funcionamiento del sistema.

La presidenta del organismo, Mariana Gagliardi, resumió algunos de esos cuestionamientos en cinco datos que ponen el foco sobre el modelo de gestión de residuos porteño.

Uno de los principales aspectos señalados es el nivel de tercerización. La Ciudad está dividida en siete zonas para la prestación del servicio: seis se encuentran en manos de empresas privadas y la restante, que corresponde al Ente de Higiene Urbana, también tiene tareas tercerizadas.

A esto se suma la extensión de los contratos vigentes. Según señaló Gagliardi, la concesión fue prorrogada y podría terminar alcanzando los 14 años sin que se realice una nueva licitación, pese a las irregularidades y debilidades de control advertidas por la Auditoría.

Otro punto cuestionado es el reparto de los costos entre el Gobierno porteño y las empresas. Actas firmadas en 2021 establecieron que el Estado asumiera gastos vinculados con adicionales salariales, vacaciones, incorporación de contenedores e inversiones en la flota, entre otros conceptos.

Para la titular de la Auditoría, esta situación terminó modificando uno de los principios centrales de cualquier concesión: parte del riesgo empresario terminó siendo absorbido por el Estado porteño.

El esquema suma además un capítulo de consultorías. El Gobierno de la Ciudad destinó más de $3.000 millones a contrataciones destinadas a diagnosticar y evaluar el funcionamiento del sistema de higiene urbana.

El dato genera cuestionamientos en un contexto en el que los problemas con la recolección y la acumulación de residuos continúan siendo visibles en distintos puntos de Buenos Aires.

“Más gasto, sin mejoras visibles”, fue la síntesis planteada por la Presidenta de la Auditoría.

Con un presupuesto que supera el billón de pesos, contratos extendidos durante años y un servicio prácticamente tercerizado en su totalidad, el debate ya no pasa solamente por cuánto gasta la Ciudad en recoger la basura, sino por cómo controla esos recursos y qué resultados obtiene a cambio.

La tarifa que duele: los colectivos del AMBA perdieron 28 millones de pasajeros en un año

17.08.2026

El transporte público de pasajeros en el Área Metropolitana de Buenos Aires atraviesa su momento más crítico en términos de demanda. Durante julio de este año, los colectivos que recorren la región dejaron de emitir 28 millones de boletos en comparación con el mismo mes de 2025, una caída interanual del 19,1% que expone con crudeza el impacto de las sucesivas subas tarifarias sobre el bolsillo de los usuarios.

Los números, elaborados por la Asociación Argentina de Empresarios del Transporte Automotor (AAETA), muestran que en julio de 2026 se vendieron 118,1 millones de pasajes, frente a los 146,1 millones registrados un año atrás. Pero detrás de esa estadística global se esconde un fenómeno más profundo: la caída no fue pareja ni en el territorio ni en los días de la semana, y revela una geografía de la desigualdad que castiga con mayor dureza a quienes viven en la periferia.

La brecha entre jurisdicciones es elocuente. Mientras que en la Ciudad de Buenos Aires la retracción de pasajeros durante los días hábiles fue del 7,2%, en las líneas que operan exclusivamente en la provincia de Buenos Aires el desplome se triplicó hasta alcanzar el 22,6%. Esta asimetría responde a la dispersión en los criterios de actualización tarifaria: en territorio porteño y bonaerense los aumentos son mensuales y se calculan sobre la base de la inflación más un 2% adicional, mientras que las líneas de jurisdicción nacional, que conectan ambos distritos, se actualizan con menor frecuencia.

El resultado es una disparidad que los empresarios del sector califican como insostenible. En julio de 2025, el boleto en las líneas nacionales costaba $451,01; en CABA, $488,70; y en la provincia, $489,61. Un año después, esos valores treparon a $742,81, $820,99 y $1.063,98, respectivamente. El incremento interanual en la provincia de Buenos Aires fue del 117,31%, casi cuatro veces por encima de una inflación anualizada que ronda el 33%. “Hay tres distritos y tres tarifas diferentes. Lo más lógico es unificar. No unificamos ahora ni la tarifa”, cuestionó el director del Grupo Dota, Marcelo Pasciuto, quien advirtió que en una misma parada un pasajero puede abordar un colectivo que vale $742 y otro que le sale $1.150.

La crisis de la movilidad no se limita a los días laborales. El informe de AAETA revela que el ajuste en los viajes también se hace recortando el tiempo de ocio, las visitas familiares y el esparcimiento. Los domingos concentraron la mayor retracción: el promedio diario de pasajeros cayó de 3,18 millones a apenas 2,04 millones, una reducción del 35,8%. Los sábados no se quedaron atrás, con una baja del 21,3%, e incluso el feriado del 9 de julio registró una caída del 14,6%. En los días hábiles, en tanto, la merma fue del 17,3%.

Este escenario refleja que, ante la falta de recursos para afrontar los nuevos costos del viaje, miles de familias del AMBA se ven obligadas a limitar su movilidad exclusivamente a lo indispensable: ir y volver del trabajo. El encarecimiento del transporte tiene su correlato directo en las finanzas hogareñas. Según estimaciones del Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP) de la UBA y el Conicet, el gasto mensual promedio de un hogar del AMBA destinado exclusivamente al transporte público saltó de $69.783 a $121.031 en un año, lo que representa un incremento del 73%.

Paradójicamente, la caída en la demanda no fue acompañada por una reducción proporcional en la oferta del servicio. Los kilómetros recorridos por las unidades disminuyeron un 8,9%, pasando de 28,6 millones a 26,1 millones. Al caer la oferta de recorridos a menos de la mitad de la velocidad en que cayeron los pasajeros, los colectivos circulan con menor ocupación promedio. Para las empresas, el panorama combina una demanda en retroceso con costos operativos que no se ajustan en la misma proporción.

El presidente de AAETA, Luciano Fusaro, resumió la situación con crudeza: el incremento de tarifas expresa “la peor situación” y “genera mal humor” entre los usuarios. “Eso expulsa pasajeros, porque el usuario, en relación al salario, la tarifa es cada vez más pesada. Algunos no lo pueden pagar: desisten, caminan”, explicó en declaraciones radiales. Mientras tanto, el colectivo, otrora el gran igualador de la movilidad urbana, se convierte en un lujo que cada vez menos argentinos pueden permitirse.

Cementerio de la Recoleta: cuestionan y exigen explicaciones en la Legislatura por el comercio en una bóveda

14.08.2026

Una nueva controversia llegó a la Legislatura porteña a partir de una licitación impulsada por el Gobierno de la Ciudad para concesionar durante cinco años una bóveda del Cementerio de la Recoleta. La iniciativa contempla la instalación de un comercio, la venta de alimentos y bebidas y la realización de actividades de turismo nocturno.

Dos proyectos legislativos pusieron el foco sobre la medida y reclamaron explicaciones al Ejecutivo porteño. Los cuestionamientos apuntan tanto al carácter comercial de la propuesta como a su compatibilidad con la normativa que regula los cementerios de la Ciudad y con las condiciones de protección patrimonial que rigen sobre el predio.

La licitación fue convocada mediante la Disposición N.º 278/DGCOYP/26 y publicada en el Boletín Oficial porteño el 7 de agosto. El espacio que se busca concesionar tiene aproximadamente 24,55 metros cuadrados y está ubicado en la Sección 17, Tablón 201, Sepulturas 1 a 12 del Cementerio de la Recoleta, sobre Junín 1760.

El llamado establece una concesión onerosa por cinco años. El canon base mensual fue fijado en $1,6 millones, mientras que para la actividad de turismo nocturno se estableció además una participación mínima del 20% sobre los ingresos brutos.

La apertura de ofertas está prevista para el 9 de septiembre a las 11. De acuerdo con el pliego, el espacio podrá funcionar como un “gift shop”, con publicaciones, piezas gráficas, objetos conmemorativos y otros productos relacionados con la identidad histórica y cultural del cementerio y de la Ciudad.

También se contempla la venta de alimentos y bebidas de elaboración simple, productos envasados y despacho inmediato, como café, té y otras infusiones. El servicio previsto sería bajo modalidad take away, sin mesas ni permanencia del público dentro del local.

La tercera actividad prevista es el turismo nocturno, mediante visitas guiadas y propuestas culturales, educativas y recreativas destinadas a difundir el patrimonio histórico, artístico, arquitectónico y funerario de la necrópolis.

El principal cuestionamiento: la Ley 4977:

Uno de los proyectos presentados en la Legislatura plantea una pregunta concreta al Ejecutivo porteño: cómo se compatibiliza la concesión con el artículo 22 de la Ley 4977, que establece la prohibición de actividades comerciales dentro de los predios de los cementerios de la Ciudad.

El expediente 2487-D-2026, presentado por Bárbara Rossen, con la coautoría de Francisco Caporiccio y Claudia Neira, solicita al Gobierno porteño que informe cuáles fueron los antecedentes y criterios utilizados para avanzar con la concesión y por qué se seleccionó específicamente esa bóveda.

También pide conocer qué reparticiones intervinieron en la decisión y cuáles fueron los fundamentos para otorgar el uso y explotación comercial del espacio.

Una zona con protección patrimonial:

El segundo eje de las críticas está relacionado con el valor histórico del Cementerio de la Recoleta. El predio integra el Área de Protección Histórica APH14 “Ámbito Recoleta” y la parcela involucrada cuenta con nivel de protección integral.

El expediente 2482-D-2026, impulsado por Manuela Thourte junto a Guillermo Suárez, propone que la Legislatura manifieste su preocupación por la licitación.

Los autores remarcan que el cementerio no constituye solamente un espacio de valor turístico y patrimonial, sino también un lugar de sepultura y duelo. En ese sentido, plantean que cualquier intervención debería contemplar tanto la preservación física del patrimonio como los usos tradicionales del lugar y el respeto hacia las personas sepultadas, sus familiares y quienes concurren al predio.

El pedido de informes también recuerda que el Cementerio de la Recoleta cuenta con unas 4.500 bóvedas y que más de 90 sepulcros fueron declarados Monumentos Históricos Nacionales.

Los proyectos legislativos ponen además la lupa sobre las eventuales obras de adecuación de la bóveda. Según los documentos analizados, el futuro concesionario tendrá 30 días hábiles desde la toma de posesión para presentar el Plan de Obra, Adecuación y Mejoras Definitivo y luego tramitar las autorizaciones correspondientes.

El planteo legislativo sostiene que, debido al nivel de protección integral del inmueble, las intervenciones deberían contar con las autorizaciones patrimoniales necesarias y que el proyecto definitivo debería poder ser conocido y verificado antes de que comiencen los trabajos.

Además, los legisladores señalaron una diferencia entre algunos documentos técnicos y el propio pliego respecto del alcance de la actividad gastronómica: mientras determinados informes describen la comercialización de productos cerrados en origen y sin elaboración en el lugar, el pliego contempla alimentos y bebidas de elaboración simple y despacho inmediato.

El Gobierno porteño deberá responder:

Los dos expedientes quedaron incorporados al debate legislativo sobre la concesión. Uno busca expresar la preocupación de la Legislatura por la iniciativa y el otro solicita al Ejecutivo porteño que explique sus fundamentos y, especialmente, cómo pretende compatibilizar la concesión con la legislación vigente y las normas de protección patrimonial.

La discusión pone así bajo la lupa una decisión del Gobierno de Jorge Macri que combina explotación comercial, actividad turística y utilización de un espacio ubicado dentro de uno de los principales sitios históricos de la Ciudad.

El punto central del debate, más allá del atractivo turístico que pueda representar la propuesta, será determinar si el uso previsto para la bóveda resulta compatible con las normas que protegen al Cementerio de la Recoleta y con el carácter particular de un espacio que continúa funcionando como lugar de descanso y duelo.

La Red SUBE eliminó el descuento del 50% para quienes combinan tren y subte en el AMBA

13.08.2026

A partir de este mes, el sistema de transporte público del Área Metropolitana de Buenos Aires registró un cambio en el esquema de integración tarifaria de la Red SUBE: quedó sin efecto el descuento del 50% que se aplicaba sobre el boleto de subte para los pasajeros que combinaban su trayecto después de haber llegado a la Ciudad en tren.

Con el nuevo esquema, el boleto del subterráneo se cobra a tarifa completa incluso cuando la combinación se realiza dentro de las dos horas posteriores a la primera validación de la tarjeta. La modificación comenzó a regir el 1° de agosto, en simultáneo con una nueva actualización del boleto del subterráneo porteño, que pasó a costar $1.684.

La eliminación no es simétrica: cuando el pasajero utiliza primero el subte y luego combina con un tren o colectivo incluido en el sistema, el descuento del 50% sobre el segundo tramo se mantiene. De esta manera, la aplicación del beneficio pasa a depender del orden en que se utilicen los distintos medios de transporte.

Los responsables de Transporte de la Ciudad confirmaron que el esquema de descuentos continúa vigente para las combinaciones dentro del territorio porteño —entre el subte y las 27 líneas de colectivos que dependen de CABA—, donde el primer viaje se abona a tarifa completa, el segundo tiene un 50% de descuento y a partir del tercero la bonificación llega al 75%, siempre dentro de una ventana de 120 minutos.

La eliminación de la bonificación generó un nuevo enfrentamiento entre el Gobierno nacional y la administración porteña. La Ciudad sostiene que el Gobierno nacional dejó de girar los fondos correspondientes a las combinaciones entre servicios de distintas jurisdicciones, mientras que desde Nación atribuyen la decisión a la administración porteña. Desde el Gobierno de Jorge Macri argumentan que Nación dejó de cubrir desde octubre de 2024 el costo de las combinaciones interjurisdiccionales y que, durante los últimos meses, la Ciudad absorbió esos recursos para evitar trasladarlos directamente a los usuarios, hasta que ese esquema dejó de ser sostenible fiscalmente.

Desde la Casa Rosada, en cambio, respondieron que “el subsidio de Red SUBE para subtes siempre fue absorbido por la Ciudad; Nación solo subsidió los colectivos”. La Secretaría de Transporte de la Nación sostuvo que el Estado nacional mantiene la Red SUBE en los servicios bajo su jurisdicción: colectivos nacionales y trenes del AMBA.

En tanto, el ministro bonaerense de Infraestructura y Servicios Públicos, Gabriel Katopodis, acusó al Gobierno nacional de aplicar un nuevo ajuste sobre quienes viajan desde el Conurbano. La medida impacta de manera directa en miles de trabajadores y estudiantes de la provincia de Buenos Aires que ingresan a la Ciudad diariamente combinando los ramales ferroviarios con las líneas del subterráneo.

El cambio se suma a otras modificaciones implementadas en los últimos meses dentro del esquema de integración tarifaria, entre ellas la eliminación del descuento para los colectivos de jurisdicción bonaerense utilizados como segundo medio de transporte. Por otro lado, la Tarifa Social Federal continúa disponible para los grupos alcanzados por el programa, con un descuento del 55% en el transporte público mediante la tarjeta SUBE registrada.

Causa Vialidad: embargaron el departamento de Constitución donde Cristina Kirchner cumple prisión domiciliaria

12.08.2026

El escenario judicial en la Ciudad de Buenos Aires sumó un nuevo capítulo de alto impacto político e institucional. El Tribunal Oral Federal 2 (TOF 2) dispuso un embargo preventivo sobre el departamento ubicado en San José 1111, en el barrio de Constitución (Comuna 1), la residencia donde la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner cumple su condena bajo la modalidad de prisión domiciliaria por la causa Vialidad.

La decisión fue rubricada por los magistrados Rodrigo Giménez Uriburu, Jorge Gorini y Andrés Basso. La propiedad se encuentra registrada a nombre de Los Sauces S.A., la firma inmobiliaria vinculada a la familia Kirchner. La medida forma parte del proceso de ejecución patrimonial impulsado por la Justicia para garantizar la recuperación de 685.000 millones de pesos en concepto de decomiso fijado en la sentencia.

La resolución del tribunal no constituye un hecho aislado, sino que profundiza una estrategia de congelamiento de activos a gran escala. En una primera fase, el TOF 2 había ordenado cautelares sobre 111 propiedades asociadas a los condenados, incluyendo inmuebles del empresario Lázaro Báez.

Esta segunda etapa amplia el perímetro de ejecución sobre un paquete adicional de 144 activos:

– Inmuebles y vehículos: Unidades residenciales, terrenos y flotas de transporte vinculadas a las sociedades comerciales bajo investigación.

– Activos financieros: La inclusión de los cinco millones de dólares pertenecientes a Florencia Kirchner que permanecen en una caja de seguridad bancaria.

– Participaciones societarias: Paquetes accionarios de firmas como Los Sauces S.A. y Hotesur S.A.

Según los fundamentos del TOF 2, las pruebas ventiladas durante el debate oral ratificaron la existencia de un entramado económico entre las empresas de Báez y los negocios privados de la familia Kirchner entre 2003 y 2015, lo que justifica la inmovilización de los activos para evitar su transferencia o desintegración antes de la sentencia firme.

Alcance técnico de la medida y tensión sobre la domiciliaria:

Desde el punto de vista estrictamente procesal, los jueces aclararon que el embargo sobre la unidad funcional de la Comuna 1 no implica una ejecución ni una subasta pública inminente, así como tampoco modifica la titularidad dominial del inmueble en el Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal.

Sin embargo, el avance sobre el departamento de la calle San José abre una marcada incertidumbre jurídica e institucional respecto al dictado de la prisión domiciliaria. Al quedar bajo una medida cautelar con fines de decomiso, el estatus del inmueble como domicilio fijado para el cumplimiento de la pena dependerá de cómo avance la causa en los estragos superiores.

Actualmente, las defensas de Cristina Kirchner y Lázaro Báez presentaron recursos extraordinarios ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, tras la confirmación del criterio de decomiso por parte de la Cámara Federal de Casación Penal. El máximo tribunal será el encargado de convalidar o revocar la ejecución definitiva de los bienes.

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